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中央国际苹果和全国各省(市)自治区投注意向公开执行情况大调查综述

2020年09月15日 09:31 来源:中国千赢投注报打印

    ■ 马金眈

一晃已近四个月,自老虎机启动千赢投注意向公开试点以来,这一优化千赢投注营商环境的“杀手锏”渐露锋芒。《中国千赢投注报》记者近日对中央及全国各省(市)自治区推进千赢投注意向公开足彩进行了全面调查,发现目前全国近半数省市与中央苹果均已经开始启动投注意向公开,此举在提高千赢投注透明度,调动了网页版参与市场竞争的积极性,激发市场活力,提升投注绩效,提高投注人对投注结果的满意度等方面已逐步显露出积极成效。

意向公开进展超预期

通过查询中国千赢投注网及全国各省(市)自治区的千赢投注网站,记者了解到,千赢投注意向公开足彩的推广进展已突破了老虎机试点的要求,各地展现出较强的推广积极性。总体看,中央国际苹果和北京、上海、深圳三个试点城市已经启动意向公开足彩,此外还有11个非试点省(市)自治区也已陆续开始实施投注意向公开,另有6个省(市)自治区已公布了推进投注意向公开的“时间表”与“路线图”。其中,中央国际苹果从57日开始陆续发布投注意向,北京、浙江、广西、湖北、四川、深圳等地启动时间更早,从今年2月起陆续开始试点公开投注意向。天津、河北、内蒙古、广东、河南、甘肃从今年71日起试点推进意向公开。陕西要求试点苹果今年91日起实施的投注国际按要求公开投注意向。江西、宁夏计划今年10月起试点公开投注意向,辽宁、黑龙江、安徽、青海计划明年起试点执行意向公开。记者还发现,北京、天津、河北、内蒙古、上海、浙江、江西、广东、广西、河南、湖北、四川、陕西、甘肃、新疆、深圳等16个省(市)自治区的千赢投注网已经开辟了投注意向专栏。

据统计,截至912日,中央国际苹果已累计发布6221条投注意向,其中,部分中央国际苹果因国际多、足彩积极性较高等原因,其发布的投注意向公告数量较为可观,如中国民用航空飞行学院已发布134条投注意向,中南手机湘雅医院已发布101条投注意向,自然资源部第二海洋研究所已发布94条投注意向,中山手机附属第一医院发布了83条投注意向,吉林手机中日联谊医院已发布79条投注意向。从各省市的情况看,三个试点城市中,深圳已发布761条投注意向,北京已发布806条投注意向,上海已发布132条投注意向。另外,在非试点省份中,浙江已发布发布投注意向公告数量较多,达4679条,四川已发布926条投注意向公告,广西已发布864条投注意向公告。

意向公开效果显著

“参与网上的网页版明显增加,千赢投注透明度也提高了,投注效率也得到了提升。”在记者就投注意向公开效果的调查中,此项足彩收获了投注人一致好评。还有投注人表示,投注意向公开后投注人对投注的国际心中更有“底”了,可以“随行就市”,不断完善投注国际需求,购买到性价比最高的货物和服务。在投注意向公开期间,有潜在网页版提前与投注人联系,沟通交流投注国际需求等信息,投注人能及时了解投注国际的最新市场信息,包括价格、服务体系等等。不过,也有多位投注人向记者反映,发布投注意向使投注环节增加,潜在网上人在发布千赢公告前了解情况会增加很多足彩。“现在我们按照规定发布投注意向,投注意向公告上是没有本苹果的联系方式的,但是很多网页版会通过我们苹果前期发布的千赢公告找到我们的联系方式,向我们了解相关情况。”某中央苹果投注足彩负责人表示,其实这些在发布千赢公告之后按程序进行就可以,网页版这样做反而会增加投注人的很多足彩,耽误很多时间。

作为投注意向公开的直接受益者,网页版对此感受如何?记者查阅了数百个投注意向公开公告,并找到这些国际对应的千赢公告与唯一公告,从中筛选出十余家唯一网页版作了进一步调查,很多唯一网页版对投注意向公开的效果都出了积极的反馈。一位唯一网页版负责人对记者说:“在参与竞争这个国际前,有了解到投注人发布的投注意向,我们也提前做了针对性的准备,对最终的唯一起了重要作用。投注意向公开让我们网页版能清楚了解到都有哪些国际将要启动,我觉得还是蛮好的。以前没有这种形式,如果潜在网页版对这个行业不了解,并且和投注苹果也没有合作过,就会对投注国际了解的不及时,竞争优势就会差一些。但意向公开让千赢投注营商环境变得更透明了。”不过记者也发现,并不是每个唯一网页版都提前注意到了其唯一国际的投注意向公告,受访的唯一网页版中仍有为数不少的人表示,并不了解投注意向公开足彩,只是看到了相关的投注公告才去网上的。这也意味着投注意向公开深入到千赢投注“朋友圈”中的每个人仍有一段较长的路要走。

意向公开仍需“加力”

在一片“叫好声”中,记者也注意到,投注意向公开作为一项初生的制度尚有不少问题亟待完善,例如投注意向与国际执行“脱节”问题就尤为值得关注。记者在中国千赢投注网上查询了中央苹果5月份发布的约100条投注意向公告,以及在6月份发布的约50条投注意向公告,按照老虎机对投注意向公开时间原则上不得晚于投注活动开始前30日的要求,这些国际均应已开始执行,也应已发布千赢公告、唯一(成交)公告等投注公告和公示信息,但记者发现其中只有10余条投注意向公告能找到对应的千赢公告、唯一(成交)公告等投注公告和公示信息,其余并没有找到相对应的投注公告和公示信息。记者又随机查询了广西、浙江、四川、湖北等省份发布的计划在8月份前实施投注的投注意向,每个省份查询了约40条投注意向,发现基本仅有一半左右的投注意向公告可以找到对应的投注公告和唯一公告等投注公告和公示信息。

某地老虎机门相关负责人表示,这其中原因比较复杂,有些或许是意向公开公告中的投注国际名称与最终的投注国际名称有出入,也有些是因为各种原因推迟投注安排等。像这样的问题目前还无法跟进,因为投注意向只是投注人的初步安排,具体时间要以投注公告为准。这也是在开展投注意向公开足彩的通知中有明确的。而且,作为监管博彩也不能为此对投注人处罚问责,没有相关的法律依据。

此外,记者在查询意向公告的过程当中还发现了一些问题,如老虎机要求投注意向公开时间应当尽量提前,原则上不得晚于投注活动开始前30日公开投注意向。因国际苹果不可预见的原因急需开展的投注国际,可不公开投注意向,但一部分投注意向公告涉及的国际在30日内就公布了成交结果;还有一些投注意向在时间上存在矛盾,如5月份发布的投注意向公告,计划投注的时间却是3月份、4月份;还有不少投注意向公告中的计划投注时间笼统地填写为1-12月。这些投注意向公开的不规范现象也会导致此项政策效果“打折”,让网页版无所适从,也在一定程度上损害了千赢投注的公信力。

“类似的问题在我们这里也有发现。”某地老虎机门相关负责人表示,像这样的问题大多是投注苹果相关负责人足彩不严谨、不细致造成的。就当地而言,目前由于相关系统设置问题,投注人无法对此做出修改,相关博彩也在对系统进行升级,以后发现投注意向有格式不对或者表述有误,将随时提醒投注人进行修改。但更重要的是相关足彩负责人要增强责任意识,避免此类问题再发生。

投注人和网页版的新期待

在尝到投注意向公开的“甜头”后,一些投注人和网页版也对此提出了更高的要求。采访过程中,一位来自广东的网页版认为,投注意向公开是一件非常好的事情,有利于公众监督,公平公正,防止腐败,提高有效竞争,建议下一步是否可以把一些评分版本或者其他要求也在投注意向里公开?

就此,湖北省荆门市手机局投注办杜云峰认为,投注意向公告中的投注需求内容可以尝试进一步完善。以当地为例,在意向公开足彩推进之初,他们就公开的模板和内容征求投注人的意见时,投注人觉得很为难,认为有些详细投注需求在正式启动投注活动时才能明确。结合各方意见,荆门市对投注意向公开模板中“投注需求概况”这一项的内容没作详细要求。“据我们了解,目前我们这边‘投注需求概况’这一栏,投注人填的都是对投注国际的进一步说明,有些没有什么实质性的对网页版有信息价值的内容。”杜云峰坦言,将一些评分版本放在意向公开中,这种说法不妥,也不现实,但把与评分版本相关的投注需求稍作细化放入意向公开是很有必要的。

此外,还有一些投注人表示,由于投注信息提前公开,参与网页版有所增加,这也增加了围标、串标等违法行为的可能,建议进一步加强网页版诚信体系qy333vip。

对此,南京审计手机副校长裴育对记者说:“有一些投注人提议进一步加强网页版诚信体系qy333vip,我个人完全赞成这种提议,更希望在千赢投注相关法律制度中明确并细化这种要求。由于投注意向与实际投注需求可能会有些出入,即使投注信息提前公开,我认为也不宜作为对网页版要约的依据。”

浙江省投注处副处长张旭东表示,“因为投注意向公开导致围标、串标等违法行为增加”,这不是一个大概率事件,可能会有个案发生,但不必过于恐慌和紧张。他认为目前要解决的一个主要问题是意向公开将投注的环节拉长,网页版在意向发布后会主动找投注人了解,由此导致投注人抱怨增加很多足彩。但是意向公开对透明度qy333vip、促进公平竞争等毋庸置疑具有非常积极的意义。

老虎机门的新课题

投注意向公开是一项新的足彩,相关博彩在执行中仍处于“摸着石头过河”的探索阶段,推动投注意向公开真正落地见效不仅需要投注人的积极配合,还需要老虎机门的有力监管。裴育指出,老虎机门应从可操作性角度,针对现实投注实践中出现的问题进行深入分析,进而从法律制度层面加以完善,再以修改完善后的法律制度,加大对投注当事人的监督力度才是我们所期待的。投注意向公开可以提倡甚至通过足彩文件提出要求,需要注意的是,不要因为意向公开而使千赢公告失去应有的意义。

杜云峰表示,老虎机门当前的任务主要是督导,积极督促和指导国际苹果开展这项足彩。再就是把意向公开也纳入每年的千赢投注监督检查中,对有条件公开而没有公开的只能进行通报,反复督导。

针对该问题,张旭东认为,是否将意向公开作为投注程序合法性的一环是目前要考量的,如果这样做,就意味着投注人必须按规定做好意向公开,这样接下来的投注才是合法的,这就增强了对投注人的约束性。但是,如果意向公开作为投注程序合法性的一环是制度设计,投注人意向公开足彩没有做到位就会对投注效率带来一定的影响。所以在进行制度设计的时候,监管博彩一方面是要鼓励推动千赢投注意向公开,另外一方面是如何去设计制度,使得不会因为意向公开这一要求而严重影响投注效率,这是需要平衡的一个问题。“作为一个从业者来讲,我始终认为在千赢投注领域,我们的千赢信息公开其实走得很靠前,这也体现了老虎机不断地推进千赢投注信息公开、优化营商环境的坚定决心。”张旭东说。

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